¿I, D, iT o Fuera?

Una empresa y un instituto de astrofísica miden cómo deforma el frío extremo ciertos materiales ópticos, sin un modelo comprobado. Publicarán los resultados.

Investigación.

• No se conoce el fenómeno
• Indagación original y planificada, aunque la haga una empresa
• Los resultados son generalizables y publicables

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa de sensores y un instituto meteorológico miden cómo se forman cristales de hielo en nubes bajas, un proceso sin modelo fiable. Publicarán los datos.

Investigación.

• Indagación planificada, aunque participe una empresa
• El fenómeno no tiene un modelo comprobado
• Los resultados se publican

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un grupo universitario quiere explicar el origen de un ruido que limita a los sensores cuánticos. Hay varias teorías y ninguna está comprobada.

Investigación.

• Busca una comprensión superior de un fenómeno
• Ninguna teoría está comprobada
• Exige ideas originales y no obvias

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un centro de ciencias marinas analiza microorganismos de un volcán submarino para descubrir enzimas desconocidas. El objetivo es describirlas y publicar.

Investigación.

• Busca descubrir algo desconocido
• No se sabe qué se encontrará
• El destino del trabajo es publicar

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un equipo universitario estudia qué microbios fijan nitrógeno en coladas de lava recientes. No hay cultivo ni producto previsto: quiere saber cómo ocurre.

Investigación.

• Conocimiento nuevo sobre un fenómeno natural
• No se sabe qué organismos lo hacen ni cómo
• El resultado se publica en revistas revisadas

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa de fibra óptica y un instituto geofísico estudian cómo altera el suelo volcánico el ruido del tráfico que captan sus cables. Nadie lo ha descrito aún.

Investigación.

• No se sabe cómo se propaga esa señal en suelo volcánico
• Indagación original, aunque la haga una empresa
• Los resultados se publican

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un laboratorio universitario estudia cómo conducen el calor ciertos materiales bidimensionales a temperaturas criogénicas. Busca conocimiento y publicación, no un producto.

Investigación.

• Busca conocimiento nuevo, sin aplicación comercial prevista
• No se sabe si ese conocimiento podrá generarse con el método previsto
• El resultado se publica y otros pueden aprovecharlo

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un grupo de biología marina estudia qué señal química lleva a ciertos corales a expulsar sus algas con el calor. Quiere entender el mecanismo, no venderlo.

Investigación.

• Busca entender un mecanismo, sin producto a la vista
• Nadie sabe aún qué señal lo desencadena
• El resultado se publica en revistas revisadas

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un hospital forma a sus técnicos para manejar un escáner que acaba de comprar, con los cursos del fabricante.

Fuera del art. 35.

• Formar al personal está excluido por ley
• No hay novedad tecnológica
• No hay incertidumbre técnica

Art. 35.3 LIS

Una startup estudia en laboratorio la señal con la que ciertas bacterias se avisan de un antibiótico. Si la entiende, podría bloquearla; hoy nadie la ha descrito.

Investigación.

• Indagación original con un objetivo concreto
• La señal no está caracterizada
• Es nuevo frente a la literatura y las patentes

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una clínica implanta un programa estándar de historia clínica y lo parametriza para sus consultas y sus agendas.

Fuera del art. 35.

• Configurar un programa de gestión estándar
• Se limita a parametrizar lo que ya existe
• No hay nada nuevo frente a lo existente

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Un laboratorio farmacéutico integra robots de mercado en su línea de llenado, con un control ajustado a sus viales. Las mermas se reducen a la mitad.

Innovación tecnológica.

• Mejora apreciable y medible del proceso
• Nuevo para la empresa, no para el mercado
• No es solo comprar máquinas: se avanza en el proceso

Art. 35.2.a LIS · Art. 35.3 LIS · Oslo 2018, cap. 3

Un hospital universitario estudia cómo se coordinan las ondas del sueño profundo para fijar los recuerdos. Busca entender el fenómeno y publicarlo, no tratar a ningún paciente.

Investigación.

• Conocimiento nuevo, sin aplicación comercial prevista
• Se sabe qué ondas intervienen, no cómo se coordinan
• El resultado se publica en revistas revisadas

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un hospital privado etiqueta su instrumental con chips y crea un control propio que enlaza la esterilización y avisa si falta una pieza. Las piezas perdidas bajan un 80 %.

Innovación tecnológica.

• Cambia de forma medible cómo trabaja
• Es nuevo para él, aunque exista fuera
• Hay control propio: no es solo instalar un producto

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS

Dispositivo de monitorización continua con un algoritmo nuevo de calibración. La precisión clínica buscada no se logra con la técnica estándar ni con lo publicado.

Desarrollo.

• Producto nuevo con base en conocimiento técnico
• La precisión no se alcanza con técnica estándar
• Algoritmo nuevo

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa crea un motor de simulación propio que reproduce el corazón de cada paciente a partir de su resonancia. Ningún simulador lo hace en minutos.

Desarrollo.

• Crea su propio motor de simulación
• Algoritmo que no existía
• No se sabe si será fiable y rápido

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una pyme sanitaria diseña un apósito con sensores y un algoritmo propio que detecta la infección de una herida antes de que se vea. Ningún apósito conocido lo consigue.

Desarrollo.

• Producto nuevo, no evidente para un experto
• No se sabe si detectará a tiempo
• Algoritmo que no existía

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa de audífonos crea un algoritmo propio que separa una voz del ruido de fondo en tiempo real dentro del aparato. Nadie lo logra con tan poco consumo.

Desarrollo.

• Producto nuevo, no evidente para un experto
• Algoritmo que no existía
• No se sabe si cabrá en el aparato

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una biotecnológica caracteriza un extracto antiinflamatorio cuyo compuesto activo se desconoce, con protocolo registrado y parte del ensayo en un centro público.

Investigación.

• Trata de averiguar algo que aún se desconoce
• Protocolo registrado: trabajo sistemático
• Trabajo planificado, con protocolo previo

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un laboratorio de análisis adapta a sus cultivos la lectura automática por imagen, nueva para él, y rehace su flujo de trabajo. Entrega resultados un día antes.

Innovación tecnológica.

• Mejora medible de su proceso
• Es nuevo para él, aunque exista fuera
• Comprar el lector no entra; sí rehacer el proceso

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Una empresa de dispositivos médicos diseña un marcapasos que obtiene energía del propio latido. Aún no sabe si generará la suficiente durante años.

Desarrollo.

• Producto nuevo, no evidente para un experto
• No se sabe si bastará la energía
• Ensayos sistemáticos y documentados

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un equipo universitario estudia por qué el polen de una planta provoca más alergia cuando hay contaminación. No hay producto previsto: busca el mecanismo.

Investigación.

• Busca el porqué de un fenómeno
• No se sabe qué cambia en el polen
• El resultado se publica

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un carrocero sanitario lanza ambulancias que transmiten el electrocardiograma al hospital en marcha, adaptando técnicas conocidas a un producto mejor.

Innovación tecnológica.

• Producto sustancialmente mejorado
• Mejora clara, sin romper el estado de la técnica
• Si solo montara un monitor comercial, no llegaría

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Art. 35.3 LIS

Una empresa oftálmica diseña un polímero que cambia de forma con el músculo del ojo para enfocar. Ha pedido patente y no sabe si será estable dentro del ojo.

Desarrollo.

• Un material nuevo con aplicación concreta
• No se sabe si será estable
• Patente solicitada: indicio de novedad

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una startup estudia in vitro y en modelos animales una molécula candidata que nadie ha descrito. Aún no se conoce del todo su mecanismo de acción.

Investigación.

• Indagación original con un objetivo concreto
• El mecanismo de acción no está caracterizado
• Es nuevo frente a la literatura y las patentes

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una biotecnológica estudia por qué una proteína se pliega mal en una enfermedad rara. Aún no hay fármaco: primero necesita entender el mecanismo.

Investigación.

• Indagación original con un objetivo concreto
• El mecanismo de la enfermedad no está descrito
• Nadie lo ha publicado ni patentado

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Prototipo de prótesis con sensor y algoritmo nuevos que devuelven la sensación de presión. Lo publicado no lo logra y no se sabe si se alcanzará la resolución.

Desarrollo.

• Producto nuevo llevado a prototipo
• El resultado técnico es incierto
• Algoritmo nuevo

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un equipo busca en la saliva una señal temprana del párkinson. Tiene una hipótesis, pero nadie ha demostrado que aparezca antes de los síntomas.

Investigación.

• Pone a prueba una hipótesis original
• Ni siquiera se sabe si la señal existe
• Lo aprendido serviría a otros equipos

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un fabricante lanza una silla eléctrica que sube bordillos combinando mecanismos conocidos en un diseño mucho mejor que sus modelos anteriores.

Innovación tecnológica.

• Producto sustancialmente mejorado
• Mejora clara, sin romper el estado de la técnica
• Riesgo técnico moderado, no científico

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3

Una biotecnológica diseña una cápsula de azúcar que mantenga estable una vacuna sin nevera. Lo ha patentado y no sabe si la protegerá meses a 40 °C.

Desarrollo.

• Un material nuevo con aplicación concreta
• No se sabe si mantendrá la vacuna estable
• Nuevo frente al estado de la técnica

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una biotecnológica estudia la viabilidad comercial de una futura línea y prepara lotes para enseñarlos a distribuidores, sin plan formal.

Fuera del art. 35.

• Estudio de viabilidad
• Sin plan formal
• Que la empresa sea científica no califica todo lo que hace

Frascati 2015, cap. 2 · Art. 35.3 LIS

Un equipo universitario estudia por qué las abejas pierden la orientación tras un incendio forestal. Quiere entender el mecanismo, sin producto previsto.

Investigación.

• Busca entender un comportamiento
• No se sabe qué altera su orientación
• El resultado se publica en revistas revisadas

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una bodega estudia, con protocolo registrado, qué levadura produce un aroma que nadie ha logrado explicar en su uva volcánica. Quiere entenderlo antes de usarlo.

Investigación.

• Trata de averiguar algo que aún se desconoce
• Protocolo registrado: trabajo sistemático
• Parte de una hipótesis original

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una conservera encarga configurar su programa de gestión y enlazarlo con los lectores de códigos del almacén mediante conectores comerciales.

Fuera del art. 35.

• Configurar un programa de gestión estándar
• Integra productos comerciales sin tocar su núcleo
• No hay nada nuevo frente a lo existente

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Una conservera rediseña con su ingeniería el envasado en atmósfera modificada. La tecnología existía, pero para ella es nueva y reduce las mermas de forma medida.

Innovación tecnológica. La línea comprada no entra en la base. Que sea nueva solo para la empresa es criterio del Ministerio, no literal de la ley.

• Nueva para la empresa, no para el mercado
• Mejora del proceso productivo
• Comprar la línea no basta: cuenta la ingeniería propia

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9

Una marca de bebidas cambia cada año la forma y el color de su lata de temporada para distinguirse en el lineal.

Fuera del art. 35.

• Cambios periódicos o de temporada
• Modificación estética para diferenciarse
• Una lata no es un muestrario, y la estética no tiene salvedad

Art. 35.3 LIS

Una piscifactoría estudia, con protocolo registrado, qué bacterias intestinales protegen a sus doradas de una infección que nadie ha sabido explicar.

Investigación.

• Trata de averiguar algo que aún se desconoce
• Protocolo registrado: trabajo sistemático
• Trabajo planificado, con protocolo previo

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una heladería industrial cambia, como cada año, los sabores y envases de su carta de verano para renovar la oferta.

Fuera del art. 35.

• Cambio de temporada: exclusión expresa
• No implica novedad tecnológica significativa
• El helado no está entre los sectores con salvedad

Art. 35.3 LIS

Una startup agrícola crea un modelo propio que identifica larvas dentro del tronco por el sonido que hacen al comer. Ningún detector distingue aún las larvas jóvenes.

Desarrollo.

• Algoritmo que no existía
• Motor de detección propio
• No se sabe si distinguirá la señal del ruido

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una panadería industrial adapta con su ingeniería la cocción por inducción, nueva para ella, a su línea en continuo. Gasta un 30 % menos de energía por hornada.

Innovación tecnológica.

• Mejora medible de su proceso productivo
• Es nuevo para la empresa, aunque exista fuera
• Comprar el horno no entra; sí la ingeniería del proceso

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Un obrador reformula su gama con harinas alternativas y logra una miga estable, medida, que antes no conseguía. Trabaja por prueba y error, sin plan ni registros.

Innovación tecnológica. Sentirse en un reto técnico no basta: sin plan ni registros no llega a I+D. Queda una innovación tecnológica débil, difícil de defender en una comprobación.

• Sin registros falla la sistematicidad de la I+D
• No hubo plan previo
• Superar un reto técnico no basta por sí solo

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.19 · Art. 35.2 LIS

Una conservera rehace su plan de producción para cubrir la campaña del atún con los mismos equipos y más turnos.

Fuera del art. 35.

• Planificar la producción está excluido
• No hay novedad tecnológica
• No hay incertidumbre técnica

Art. 35.3 LIS

Una cooperativa platanera adapta a sus racimos un clasificador óptico que ya usan otras frutas y rediseña su empaquetado. Las devoluciones bajan un 40 %.

Innovación tecnológica.

• Mejora medible de su proceso productivo
• Es nuevo para la cooperativa
• La máquina no entra; sí la ingeniería de la adaptación

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Una empresa agrícola y una universidad quieren descubrir qué mecanismo molecular permite a una planta costera tolerar la sal. No hay ninguna variedad comercial a la vista.

Investigación.

• Quiere descubrir un mecanismo desconocido
• No se sabe qué lo explica
• Colaboración formal con una universidad

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una quesería y un centro público ensayan una enzima propia que retire la lactosa del queso fresco de cabra sin alterar su sabor. Ninguna conocida lo logra; la han patentado.

Desarrollo.

• Materializa conocimiento en un proceso nuevo
• No se sabe si respetará el sabor
• Colaboración formal con un centro público

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una finca conecta sensores comerciales a un control propio de riego. El agua consumida baja un 30 %, medido. No hay ninguna incógnita de fondo.

Innovación tecnológica.

• Mejora medida del proceso
• Componentes existentes, sin novedad objetiva
• Hay una capa propia, no solo integración

Art. 35.2 LIS · Oslo 2018, cap. 3

Una conservera diseña un tratamiento nuevo que mantiene el color del atún sin aditivos. Nadie en el sector lo ha conseguido y los primeros ensayos fallan.

Desarrollo.

• Un proceso nuevo, no una mejora rutinaria
• No se sabe si funcionará
• Nadie del sector lo ha logrado

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Nueva variedad resistente a la sequía y la salinidad para cultivo insular, con análisis molecular encargado a una universidad. El resultado no es evidente para un experto.

Desarrollo.

• Materializa conocimiento en un producto nuevo
• No es evidente unir las dos resistencias
• Nuevo frente al estado del arte

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Etiqueta que cambia de color al detectar bacterias concretas en el alimento. No existe un indicador con esa sensibilidad y aún no se sabe si será estable.

Desarrollo.

• Producto nuevo a partir de conocimiento científico
• No se sabe si será estable
• No existe esa sensibilidad

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una conservera ensaya un recubrimiento comestible antimicrobiano. Nadie lo ha logrado en conservas, no sabe si resistirá el proceso y registra cada ensayo.

Desarrollo.

• Un material nuevo, formulado y ensayado
• El resultado no se deduce de la técnica estándar
• Ensayos sistemáticos, con registros

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una cooperativa y un instituto agrario obtienen una variedad de tomate que rinda con la mitad de riego. Piden protegerla como variedad y no saben si cuajará con calor.

Desarrollo.

• Aplica conocimiento a un producto nuevo
• No se sabe si funcionará en el campo
• No existe una variedad así

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una envasadora cambia su bandeja multicapa por otra de un solo material reciclable y adapta su línea de sellado, que no estaba preparada para ella.

Innovación tecnológica. Adaptar la línea a una bandeja nueva es modificar una máquina de producción, que la ley excluye. Solo entra la ingeniería propia del nuevo sellado, si mejora algo medible.

• Un cambio apreciable en su proceso
• Es nuevo para la empresa, aunque exista fuera
• Modificar una máquina de producción está excluido

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Una bodega conecta sus depósitos a sensores y a un control propio de temperatura que no tenía. Los lotes perdidos bajan del 5 % al 1 %.

Innovación tecnológica.

• Mejora medible de su proceso
• Es nuevo para ella, aunque exista fuera
• Control propio: no es solo instalar un equipo comercial

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS

Una empresa lanza una caja isotérmica para pescado con un indicador de frescura basado en sensores conocidos. Las devoluciones de sus clientes bajan un 30 %.

Innovación tecnológica.

• Producto sustancialmente mejorado
• Mejora clara, sin romper el estado de la técnica
• Riesgo técnico moderado, no científico

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3

Una marca de zumos cambia el color y la forma de la etiqueta de su botella para distinguirse en el lineal.

Fuera del art. 35.

• Cambio estético o menor: exclusión expresa
• No hay novedad tecnológica
• No hay incertidumbre técnica

Art. 35.3 LIS

Una conservera diseña un proceso nuevo para que su salsa fresca aguante un año sin nevera ni conservantes y sin sabor a cocido. Ningún proceso conocido lo logra.

Desarrollo.

• Un proceso nuevo, no una mejora rutinaria
• No se sabe si se puede lograr
• Exige soluciones originales

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Cámaras y modelos comerciales para detectar defectos. La tasa cae del 1,2 % al 0,3 %. No se resuelve ninguna incógnita científica.

Innovación tecnológica.

• Mejora apreciable y medible del proceso
• La tecnología ya existía: la novedad es para la empresa
• Ojo: comprar equipos o hacer control de calidad rutinario estaría excluido

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9

Una granja encarga un estudio técnico y económico para decidir si construye una planta de biogás. Este año no construye nada.

Fuera del art. 35.

• Estudio de viabilidad sin trabajo técnico después
• Tecnología madura: no es diagnóstico de soluciones avanzadas
• No hay incertidumbre técnica

Frascati 2015, cap. 2 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Prototipo de reactor electroquímico que sintetiza amoníaco sin alta presión. Ningún equipo conocido alcanza el rendimiento que se busca.

Desarrollo.

• Aplica conocimiento para llegar a un prototipo
• La solución no es evidente para un experto
• No hay equivalente en el estado del arte

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una plataforma energética crea un algoritmo propio que prevé la inestabilidad de una red aislada con mucha renovable. No hay modelo que funcione a esa escala.

Desarrollo.

• Algoritmo que no existía
• Motor de predicción propio
• No se sabe si acertará a tiempo

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una planta fotovoltaica integra baterías recuperadas de coches con un control propio y componentes disponibles. Suaviza un 25 % sus picos de entrega.

Innovación tecnológica.

• Mejora medida
• Hay desarrollo propio de control
• Tecnología disponible, sin novedad objetiva

Art. 35.2 LIS · Oslo 2018, cap. 3

Una empresa energética hace campañas sísmicas para localizar bolsas de gas, con equipos de última generación y mucha incertidumbre.

Fuera del art. 35.

• La prospección de hidrocarburos está excluida
• La duda es si hay gas, no cómo lograrlo; y la exclusión manda
• No busca un resultado tecnológico nuevo

Art. 35.3 LIS

Una central térmica adopta la limpieza por ultrasonidos que usan otras plantas y la adapta a sus calderas. Las paradas bajan un 30 % y quema un 3 % menos.

Innovación tecnológica. Adoptar un equipo de limpieza que ya usa el sector se parece mucho a incorporar una máquina, que la ley excluye. Solo entra la ingeniería propia de la adaptación.

• Mejora medible de su proceso
• Es nuevo para ella, aunque exista fuera
• Incorporar un equipo de producción está excluido

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Una empresa fotovoltaica y un centro público estudian por qué un tipo nuevo de célula solar pierde eficiencia con la luz. Buscan el mecanismo, aún desconocido.

Investigación.

• Busca explicar, no fabricar todavía
• El mecanismo de la pérdida es desconocido
• Es nuevo frente a la literatura

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Prototipo con fondeo y control adaptativo para el oleaje atlántico. No hay equivalente con ese rendimiento y se valida en un banco de ensayo marino.

Desarrollo.

• Dispositivo nuevo, sin equivalente
• Su comportamiento bajo oleaje real no se predice con técnica estándar
• Novedad frente al estado del arte

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Prototipo de planta desaladora alimentada con potencia eólica variable. Las membranas actuales no soportan esos arranques y paradas, y no hay solución conocida.

Desarrollo.

• Diseño de un sistema nuevo
• No hay solución evidente para un experto
• Ensayos planificados sobre prototipo

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa comprueba en laboratorio si un principio físico recién publicado permite separar la sal del agua. Si funciona, pensará en un equipo. Hoy no sabe si es posible.

Investigación. De descubrir a aplicar se pasa de forma gradual. Como aún no se sabe si el principio funciona, pesa más indagar. Las dos respuestas comparten régimen.

• Aún no se sabe si el principio funciona
• Lo que se persigue hoy es saber, no fabricar
• Si funcionara, el equipo posterior ya sería aplicar

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa lanza un robot de limpieza en seco para huertos solares con motores y cepillos conocidos. Limpia el doble de paneles por hora que su modelo anterior.

Innovación tecnológica.

• Producto sustancialmente mejorado
• Mejora clara, sin romper el estado de la técnica
• Riesgo técnico moderado, no científico

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3

Una empresa crea una resina que permite separar la fibra de las palas eólicas al final de su vida. Ha pedido patente y no sabe si aguantará veinte años.

Desarrollo.

• Un material nuevo con aplicación concreta
• No se sabe si resistirá su vida útil
• Patente solicitada: indicio de novedad

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa quiere averiguar con microscopía avanzada qué degrada un electrolito sólido a escala atómica. Nadie ha explicado todavía el fenómeno.

Investigación.

• Busca la explicación de un fenómeno, no un producto
• El conocimiento necesario todavía no existe
• Nuevo frente al estado del arte público

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa energética y una universidad intentan explicar por qué un óxido común cataliza la obtención de hidrógeno casi como el platino. Nadie conoce el mecanismo.

Investigación.

• Busca explicar un fenómeno, no fabricar un producto
• El mecanismo es desconocido
• Colaboración formal con una universidad

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa de software energético crea un motor de predicción y optimización con algoritmos nuevos, sin saber si superará lo publicado.

Desarrollo.

• Motor propio
• Algoritmos nuevos
• El rendimiento buscado no está garantizado

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un grupo universitario mide cómo se forman remolinos de viento junto a los acantilados costeros, que los modelos actuales no predicen bien. Publica los datos en abierto.

Investigación.

• Conocimiento nuevo sobre un fenómeno físico
• Los modelos actuales no lo predicen
• Los datos sirven a otros equipos y sectores

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un fabricante lanza un transformador con sensores que analizan su aceite y avisan de averías. Combina técnicas conocidas y anticipa nueve de cada diez fallos.

Innovación tecnológica.

• Producto sustancialmente mejorado
• Mejora clara, sin romper el estado de la técnica
• Riesgo técnico moderado, no científico

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3

Una empresa diseña un electrolito sólido para baterías de sodio que soporte miles de ciclos. Los sólidos conocidos se degradan pronto y no sabe si dará con uno estable.

Desarrollo.

• Aplica conocimiento a un producto nuevo
• No se sabe si encontrará uno estable
• Nuevo frente a lo que existe

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una ingeniería marina crea una boya de medición que mantiene su posición sin anclas en aguas profundas. Prueba prototipos en mar abierto con una universidad.

Desarrollo.

• Un producto nuevo con prototipos
• No se sabe si resistirá el mar abierto
• Ensayos planificados y documentados

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa diseña una desaladora sumergida que aprovecha la presión del fondo para filtrar el agua. Prueba prototipos y no sabe si resistirá la corrosión.

Desarrollo.

• Un producto nuevo con prototipos
• No se sabe si funcionará en el fondo
• No existe nada igual

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Envase biodegradable en menos de seis meses y resistente como el PET. Ninguna formulación conocida consigue las dos cosas a la vez.

Desarrollo.

• Un material nuevo a partir de conocimiento existente
• Combinar ambas propiedades no está resuelto
• Nada parecido en el estado del arte

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una fábrica corrige los fallos del programa que controla su envasadora, que se bloqueaba con ciertos formatos de caja.

Fuera del art. 35.

• Mantenimiento correctivo: corregir errores
• Arreglar un proceso productivo parado está excluido
• No hay incertidumbre técnica relevante

Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.1.a LIS · Art. 35.3 LIS

Una constructora diseña un aglomerante con plástico agrícola reciclado que resista el calor de la carretera. Ninguna mezcla conocida lo logra; lo ha patentado.

Desarrollo.

• Un material nuevo con aplicación concreta
• Nuevo frente al estado de la técnica
• Patente solicitada: indicio de novedad

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una fábrica de bloques diseña una mezcla con ceniza volcánica que absorbe más CO2 al fraguar que las conocidas. No sabe si alcanzará la resistencia que exige la norma.

Desarrollo.

• Aplica conocimiento a un producto nuevo
• No se sabe si alcanzará la resistencia
• Ensayos sistemáticos y documentados

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un fabricante aeronáutico y un centro público estudian por qué aparecen microgrietas en su nuevo laminado de carbono tras ciclos de humedad. Nadie lo ha explicado aún.

Investigación.

• Indagación original y planificada, aunque la pague una empresa
• No se conoce la causa de las grietas
• Es nuevo frente a la literatura

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una fábrica compra una prensa más rápida, igual a las del sector, la instala y ajusta sus herramientas para empezar a producir.

Fuera del art. 35.

• Incorporar máquinas y preparar la producción está excluido
• No hay novedad tecnológica
• No hay incertidumbre técnica

Art. 35.3 LIS

Una imprenta de envases sustituye el troquel por corte láser, nuevo para ella, y diseña con su ingeniería el proceso para cartón fino. Las mermas caen un 40 %.

Innovación tecnológica.

• Mejora medida de su proceso
• La técnica existe fuera; es nueva para la empresa
• Comprar la máquina y ajustarla no entra; diseñar el proceso, sí

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Una calderería pasa de soldar a mano a la soldadura láser, nueva para ella, y rediseña uniones y utillajes. Sus depósitos pesan un 20 % menos y no fugan.

Innovación tecnológica.

• Un proceso de fabricación nuevo para ella
• La técnica existe fuera; es nueva para la empresa
• La máquina no entra; sí rediseñar uniones y utillajes

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Una fábrica simula los cambios antes de aplicarlos, con tecnología de mercado y una capa propia de simulación. Las paradas de ajuste bajan un 30 %.

Innovación tecnológica.

• Mejora de proceso
• No es integración pura: hay una capa propia
• Tecnología existente, sin novedad objetiva

Art. 35.2 LIS · Oslo 2018, cap. 3

Un grupo de ciencia de materiales estudia por qué el mortero de un muelle antiguo resiste el mar mejor que otros de su época con la misma receta. Quiere explicarlo y publicarlo.

Investigación.

• Conocimiento nuevo, sin producto previsto
• No se sabe qué lo distingue de los demás
• El resultado se publica en revistas revisadas

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un fabricante estudia por qué aparecen microgrietas en una aleación impresa en 3D. El mecanismo no está descrito y primero quiere entenderlo, antes de pensar en aplicarlo.

Investigación.

• Primero entender: el objetivo es el conocimiento
• El mecanismo no está descrito
• El mecanismo no figura en lo publicado

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un fabricante reformula su hormigón con áridos locales y sin arcilla calcinada para recortar un 40 % el cemento. Lo publicado no llega y el resultado es incierto.

Desarrollo. La mejora sustancial aparece, con palabras parecidas, en las dos definiciones. Aquí pesa que supere lo publicado y que el resultado sea incierto, y por eso apunta a desarrollo.

• Supera lo publicado, no solo lo que hacía la empresa
• El resultado es incierto al empezar
• Mejora tecnológica sustancial de un material existente

Art. 35.1.a LIS · Art. 35.2.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un taller de maquinaria imprime en metal recambios descatalogados con una técnica que ya usan otros sectores. Ha tenido que adaptar diseños y ensayos.

Innovación tecnológica.

• Un proceso de fabricación nuevo para él
• La técnica existe fuera; es nueva para el taller
• La impresora no entra; sí rediseñar piezas y proceso

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Un fabricante de muebles metálicos sustituye el horno por curado ultravioleta, nuevo para él, y rediseña con su ingeniería el pintado. Gasta un 60 % menos de energía.

Innovación tecnológica.

• Un proceso de fabricación nuevo para él
• Es nuevo para la empresa, aunque exista fuera
• Cambiar el horno y ajustar la línea no entra; diseñar el proceso, sí

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Una empresa aplica métodos de sondeo muy sofisticados para localizar un yacimiento mineral. El reto técnico es real, pero lo que busca es el yacimiento.

Fuera del art. 35.

• Sondear minerales está excluido, por difícil que sea
• La exclusión manda aunque exista reto técnico
• Busca un yacimiento, no una técnica nueva

Art. 35.3 LIS

Una empresa traslada su línea de producción a una nave más grande y la vuelve a poner en marcha con las mismas máquinas.

Fuera del art. 35.

• Preparar e iniciar la producción está excluido
• No hay novedad tecnológica
• No hay incertidumbre técnica

Art. 35.3 LIS

Una línea de producción se detiene por un fallo. El equipo técnico trabaja tres noches hasta dar con la causa y volver a ponerla en marcha.

Fuera del art. 35.

• Resolver un proceso interrumpido está excluido
• Se recupera lo que había
• Una avería difícil no es I+D

Art. 35.3 LIS

Un fabricante lanza un casco que se ilumina cuando la moto frena, con acelerómetros conocidos adaptados a un diseño nuevo en su catálogo.

Innovación tecnológica.

• Producto sustancialmente mejorado
• Mejora clara, sin romper el estado de la técnica
• Riesgo técnico moderado, no científico

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3

Una empresa lanza un contador que detecta fugas por el patrón de consumo, con sensores y técnicas conocidas. Avisa en horas de fugas que antes tardaban meses en verse.

Innovación tecnológica.

• Producto sustancialmente mejorado
• Mejora clara, sin romper el estado de la técnica
• Riesgo técnico moderado, no científico

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3

Una empresa diseña un vidrio que se tinta solo con el calor, sin electricidad, a una temperatura más baja que los materiales conocidos. No sabe si será estable durante años.

Desarrollo.

• Aplica conocimiento a un producto nuevo
• No se sabe si encontrará un material estable
• Ningún material conocido cambia a esa temperatura

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una pyme lanza un dispositivo conectado nuevo para el mercado, con firmware propio, registros y revisiones. Nunca redactó un plan con hitos y presupuesto.

Innovación tecnológica. Sin novedad objetiva alta apunta a innovación tecnológica. Solo la investigación es «planificada» por ley: el plan viene de Frascati y de la práctica certificadora.

• Producto nuevo para el mercado
• Hay registros y revisiones
• Falta el plan previo: resta solidez

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Frascati 2015, §2.19

Una pyme crea el primer prototipo de un espectrómetro portátil que analiza agua de mar en continuo. Los diseños conocidos no alcanzan la sensibilidad exigida.

Desarrollo.

• Primer prototipo de un producto nuevo
• La sensibilidad no se alcanza con diseños conocidos
• Nuevo frente al estado del arte

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una fábrica de calzado diseña y elabora el muestrario de su colección, con pares de prueba que nunca se pondrán a la venta.

Innovación tecnológica. Los cambios de temporada están fuera, salvo los muestrarios de siete sectores que la ley salva por su nombre. La misma idea en otro sector se quedaría fuera. Si solo retoca la estética sigue excluida: esa exclusión no tiene salvedad.

• El calzado es uno de los siete sectores que la ley salva
• Los muestrarios tienen régimen propio en el art. 35
• Los pares de prueba no se venden

Art. 35.2.a LIS · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

Un fabricante lanza un patinete con frenada regenerativa que regula la velocidad en las cuestas. Combina técnicas conocidas y gana un 15 % de autonomía.

Innovación tecnológica.

• Producto sustancialmente mejorado
• Mejora clara, sin romper el estado de la técnica
• Riesgo técnico moderado, no científico

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3

Una empresa diseña un quemador industrial de hidrógeno puro que emita menos óxidos de nitrógeno que el gas natural. Ningún diseño conocido lo consigue a esa potencia.

Desarrollo.

• Aplica conocimiento a un producto nuevo
• No se sabe si el diseño lo logrará
• Ningún diseño conocido lo logra

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un fabricante cambia el sensor de su robot por LIDAR y adopta un algoritmo de navegación abierto. La cobertura del suelo sube del 82 % al 98 %.

Innovación tecnológica.

• Producto significativamente mejorado
• Incertidumbre técnica limitada
• El algoritmo no es propio

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3

Un fabricante de robots de cocina saca un modelo que copia las funciones del más vendido, con sus componentes de siempre y sin ninguna mejora técnica.

Fuera del art. 35.

• Replica lo que ya existe en el mercado
• No hay nada nuevo frente a lo existente
• No hay incertidumbre técnica

Frascati 2015, cap. 2 · Art. 35.2.a LIS · Art. 35.3 LIS

Una ingeniería naval crea un robot que limpia cascos durante la navegación sin soltar restos al agua, algo que nadie logra. Prueba prototipos con una universidad.

Desarrollo.

• Un producto nuevo con prototipos
• No se sabe si se mantendrá adherido en marcha
• Colaboración formal con una universidad

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa textil diseña una fibra que se abre con la humedad para ventilar. Ha patentado la estructura, pero no sabe si resistirá cincuenta lavados.

Desarrollo.

• Un material nuevo con aplicación concreta
• No se sabe si resistirá el uso
• Patente solicitada: indicio de novedad

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una ingeniería diseña un volante de inercia compacto que almacena la energía de frenado del tranvía. A ese tamaño, nadie sabe si soportará las vibraciones.

Desarrollo.

• Aplica conocimiento a un producto nuevo
• No se sabe si resistirá
• No existe nada igual a ese tamaño

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un fabricante sustituye el sensor de cadencia por uno de par, ya disponible en el mercado, y rehace el control. La autonomía sube un 20 %.

Innovación tecnológica.

• Producto significativamente mejorado
• El componente ya existía
• Incertidumbre técnica limitada

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3

Un taller cambia las medidas de una pieza que ya fabrica para que encaje en la máquina de un cliente, con sus métodos de siempre.

Fuera del art. 35.

• Adaptar un producto existente a un cliente está excluido
• No hay novedad tecnológica
• No hay incertidumbre técnica

Art. 35.3 LIS

Un fabricante prueba el primer prototipo de una pieza con canales internos imposibles de mecanizar. Nadie ha publicado ese diseño y no sabe si aguantará el calor.

Desarrollo.

• Primer prototipo de un producto nuevo
• No se sabe si resistirá
• Ese diseño no existe en el estado del arte

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Flujos de aprobación, campos a medida e integraciones por una API documentada, sobre un producto estándar del mercado.

Fuera del art. 35.

• Personaliza un producto estándar
• Configura, no crea tecnología
• Integra por vías ya documentadas

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.3 LIS

Una empresa de IA y una universidad exploran un principio matemático nuevo para entrenar modelos con muy pocos ejemplos. No saben si funcionará. Publicarán lo que hallen.

Investigación.

• No se sabe si el principio funciona
• El software también puede ser objeto de indagación original
• Publicar lo hallado refuerza la calificación

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Plataforma nueva para el mercado, con arquitectura nueva y un plan inicial. Pero nadie documenta el método, los resultados ni las revisiones técnicas.

Innovación tecnológica. Solo sería desarrollo si pudiera reconstruir método y resultados con pruebas. Aun siendo innovación tecnológica, el software no figura en la lista cerrada del art. 35.2.b.

• La novedad técnica es real
• Falta la ejecución sistemática
• Producto nuevo para el mercado

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.19 · Art. 35.2.a LIS

Bots de una plataforma comercial automatizan la conciliación bancaria y los informes rutinarios. Sin algoritmos propios.

Fuera del art. 35.

• Configura una herramienta comercial de automatización
• Sin algoritmos propios
• Sin novedad

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Una empresa de software diseña una arquitectura de compilador que adapta algoritmos cuánticos a cada procesador con menos errores que las actuales. No sabe si lo logrará.

Desarrollo.

• Arquitectura que no sale de librerías existentes
• Algoritmo que no existía
• No se sabe si es técnicamente viable

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un equipo dedica el trimestre a corregir los errores y fallos de rendimiento que los clientes reportan en su app de reservas, ya en producción.

Fuera del art. 35.

• Mantenimiento correctivo: corregir errores
• No aporta nada nuevo frente a lo existente
• No hay incertidumbre técnica relevante

Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.1.a LIS

Una empresa de software crea un motor con un algoritmo nuevo para detectar fallos en series de planta. Ni el mercado ni lo publicado logran tan pocas falsas alarmas.

Desarrollo.

• Motor propio, no integración de uno ajeno
• Algoritmo nuevo
• El objetivo no se alcanza con técnica estándar

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una startup traduce su app al inglés, al alemán y al italiano y adapta los formatos de fecha y moneda.

Fuera del art. 35.

• Mantenimiento evolutivo rutinario
• No hay nada nuevo frente a lo existente
• No hay incertidumbre técnica

Art. 35.1.a LIS · Art. 35.3 LIS · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Un estudio hace una demo jugable, que no se comercializará, para validar una mecánica nueva antes de producir el juego. Usa un motor gráfico comercial.

Innovación tecnológica. Una mecánica nueva no basta sola: hace falta avance tecnológico. Si la demo llegara al juego a la venta, dejaría de contar como demo.

• El prototipo no se puede explotar comercialmente
• La ley incluye demos de videojuegos, pero exige avance tecnológico
• No resuelve ninguna incógnita científica

Art. 35.2.a LIS

Una agencia adapta una tienda online estándar para un cliente y la conecta a su pasarela de pago y a su almacén con las interfaces documentadas.

Fuera del art. 35.

• Adaptar un producto estándar a un cliente
• Integra productos comerciales sin tocar su núcleo
• Se limita a configurar

Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.3 LIS

Una agencia rehace la web de una bodega con un gestor de contenidos comercial, plantillas y una tienda conectada a su pasarela de pago.

Fuera del art. 35.

• Adaptar un producto estándar a un cliente
• Integra productos comerciales sin tocar su núcleo
• Se limita a configurar

Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.3 LIS

Una empresa construye un modelo propio que traduce lengua de signos desde la cámara del móvil, con una arquitectura nueva. No sabe si bastará un solo ángulo.

Desarrollo.

• Crea su propio motor, no configura uno existente
• Algoritmo que no existía
• No se sabe si funcionará en esas condiciones

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa de software añade los filtros e informes que le piden sus usuarios a una herramienta que ya funciona, sin ningún reto técnico nuevo.

Fuera del art. 35.

• Mantenimiento evolutivo rutinario
• Se limita a configurar y ampliar lo existente
• No hay incertidumbre técnica

Art. 35.1.a LIS · Art. 35.3 LIS · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Una empresa traslada sus bases de datos de servidores propios a la nube y convierte formatos, sin cambiar nada de lo que hace su programa.

Fuera del art. 35.

• Migrar y convertir datos, sin mejora funcional
• Migración sin lógica nueva
• No hay nada nuevo frente a lo existente

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Una empresa de software y un grupo universitario estudian por qué los modelos de lenguaje inventan datos. Buscan una explicación general y publicable.

Investigación.

• No hay una explicación aceptada del fenómeno
• Busca comprensión, no una función para usuarios
• La respuesta valdría para cualquier modelo

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Nueva interfaz y funciones comerciales en el panel de una plataforma, con evolutivos y parametrización. Los clientes lo agradecen mucho.

Fuera del art. 35.

• Mantenimiento evolutivo sin incógnita técnica
• Parte del trabajo solo parametriza
• Gustar al cliente no es avance tecnológico

Art. 35.1.a LIS · Art. 35.3 LIS · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Una empresa añade a su editor de vídeo un subtitulado con modelos de voz abiertos que reentrena con acentos canarios. Los errores de transcripción bajan a la mitad.

Innovación tecnológica.

• Un producto sustancialmente mejorado
• La técnica ya existe; es nueva para ella
• Adapta modelos publicados: no crea un algoritmo

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.2.b LIS

Una aseguradora lanza una app que estima el coste de un golpe a partir de fotos, con modelos de visión ya publicados que adapta a sus datos. Peritar pasa de días a horas.

Innovación tecnológica.

• Un servicio nuevo o muy mejorado
• La técnica ya existe; es nueva para ella
• Adapta modelos publicados: no crea un algoritmo

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.2.b LIS

Cuatro personas resuelven incidencias de nivel 3 y aplican parches de seguridad a las dependencias. Es difícil, pero no se construye nada nuevo.

Fuera del art. 35.

• Mantenimiento correctivo
• Sin novedad
• Complejo no significa incierto

Frascati 2015, cap. 2 · Art. 35.1.a LIS

Una aseguradora contrata un asistente de chat comercial con inteligencia artificial y lo configura con sus preguntas frecuentes y su web.

Fuera del art. 35.

• Integra un producto comercial sin tocar su núcleo
• Se limita a configurar
• No hay nada nuevo frente a lo existente

Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.3 LIS

Una empresa crea un motor semántico con arquitectura nueva para idiomas con poco texto digital. Ni lo publicado ni el mercado alcanzan la precisión exigida.

Desarrollo.

• Motor propio, no un servicio contratado
• Arquitectura nueva, no derivable de las conocidas
• La precisión no se alcanza con técnica estándar

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa jurídica crea su propio motor que relaciona sentencias por su razonamiento, no por palabras. Ningún modelo existente lo hace con fiabilidad.

Desarrollo.

• Crea su propio motor de búsqueda
• Arquitectura que no sale de librerías existentes
• No se sabe si alcanzará la fiabilidad buscada

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Implantación desde cero de un ERP líder, con parametrización estándar de finanzas, compras y ventas. Sin programación a medida.

Fuera del art. 35.

• Parametriza un software de gestión
• Solo configuración
• Grande no significa nuevo

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Un grupo universitario intenta demostrar cuánto se puede comprimir un tipo de señal sin perder información. Es un resultado teórico, sin programa que vender.

Investigación.

• Conocimiento teórico nuevo
• No se sabe si el límite puede demostrarse
• El resultado se publica

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa de empleo lanza un servicio que ordena currículos con técnicas de lenguaje ya publicadas, adaptadas a sus datos. Sus clientes cubren puestos en la mitad de tiempo.

Innovación tecnológica.

• Un servicio nuevo o muy mejorado
• La técnica ya existe; es nueva para ella
• Adapta modelos publicados: no crea un algoritmo

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.2.b LIS

Una plataforma financiera añade datos de banca abierta y cambia a un modelo de mercado. Su capacidad predictiva, medida fuera de muestra, sube de 0,78 a 0,86 de AUC.

Innovación tecnológica.

• Mejora sustancial y medible de un producto
• El modelo es comercial, no nuevo
• Novedad para la empresa, no para el estado del arte

Art. 35.2 LIS · Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3

Una startup construye una app de reparto igual a las que ya existen, montada con servicios comerciales de mapas y de pagos.

Fuera del art. 35.

• Replica lo que ya existe en el mercado
• Integra productos comerciales sin tocar su núcleo
• No hay nada nuevo frente a lo existente

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Una empresa programa desde cero una aplicación idéntica a la de su competidor, con las mismas funciones y sin ninguna mejora técnica.

Fuera del art. 35.

• Replica lo que ya existe
• Programar mucho no es innovar
• Se sabe de antemano que se puede hacer

Frascati 2015, cap. 2

Una empresa de ciberseguridad diseña una arquitectura que vigila la memoria de pequeños dispositivos sin frenarlos. Ninguna solución conocida cabe en ellos.

Desarrollo.

• Arquitectura que no sale de librerías existentes
• No se sabe si cabrá en el dispositivo
• Nuevo frente al estado de la técnica

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Un laboratorio analiza cada mes el agua de varias piscinas con los métodos normalizados de siempre y emite los certificados.

Fuera del art. 35.

• Ensayo rutinario: exclusión expresa
• El control de calidad está excluido por ley
• No hay nada nuevo frente a lo existente

Art. 35.3 LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa de reparto crea un algoritmo nuevo para orientar sus drones donde no llega el GPS. Ni el mercado ni lo publicado alcanzan la fiabilidad que necesita.

Desarrollo.

• Algoritmo nuevo
• La fiabilidad no se alcanza con técnica estándar
• No hay solución equivalente

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una cadena hotelera implanta un programa de gestión estándar y lo configura para sus tarifas, sus habitaciones y su contabilidad.

Fuera del art. 35.

• Configurar un programa de gestión estándar
• Se limita a parametrizar lo que ya existe
• No hay nada nuevo frente a lo existente

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Un laboratorio acreditado ensaya lotes de producto siguiendo normas UNE e ISO. Trabaja con precisión, pero no genera conocimiento nuevo.

Fuera del art. 35.

• Control de calidad rutinario: exclusión expresa
• Sin novedad
• La ley excluye el control de calidad

Art. 35.3 LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa de transporte pone sensores en sus guaguas y un sistema propio que anticipa averías del motor. Las paradas imprevistas bajan un 35 %.

Innovación tecnológica.

• Cambia de forma medible cómo trabaja
• Es nuevo para ella, aunque exista fuera
• Sistema propio: no es solo contratar telemetría

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS

Una ingeniería implanta una norma de gestión de calidad: redacta procedimientos, forma a su equipo y hace la auditoría interna. El certificado vendrá después.

Fuera del art. 35.

• Implantar no entra; el coste del certificado, sí (art. 35.2.b.4.º)
• No hay novedad tecnológica
• Normalizar procesos y formar al personal está excluido

Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS · Frascati 2015, cap. 2

Una empresa tecnológica encarga encuestas y grupos de discusión para saber quién compraría su próximo producto.

Fuera del art. 35.

• Los estudios de mercado están excluidos por ley
• La duda es comercial, no técnica
• No se crea tecnología

Art. 35.3 LIS

Metodología ágil en los equipos comerciales, nuevos canales de venta online y marca rediseñada. Sin componente tecnológico propio.

Fuera del art. 35.

• Es innovación organizativa y de marketing: fuera del art. 35
• Sin incertidumbre técnica
• Sin novedad objetiva

Oslo 2005, cap. 3 · Art. 35.2 LIS

Una consultora rediseña turnos, objetivos y reuniones para trabajar a distancia con las herramientas que ya usaba. Gana productividad.

Fuera del art. 35.

• Cambio organizativo, sin componente tecnológico propio
• No hay incertidumbre técnica
• No hay novedad tecnológica

Oslo 2005, cap. 3 · Art. 35.2 LIS

Una empresa de movilidad crea un algoritmo propio que coordina semáforos en tiempo real solo con datos anónimos de móviles. Ningún sistema conocido lo hace sin sensores.

Desarrollo.

• Algoritmo que no existía
• Nuevo frente al estado de la técnica
• No se sabe si bastarán esos datos

Art. 35.1.a LIS · Frascati 2015, cap. 2

Plataforma con una capa propia de reglas sobre muchos componentes comerciales. Mejora la gestión del destino, pero gran parte del trabajo es configurar e integrar.

Innovación tecnológica. Hay avance, pero configurar e integrar productos ajenos no suma. El resultado depende de cuánto desarrollo propio se pueda probar. Aun siendo innovación tecnológica, el software no figura en la lista cerrada del art. 35.2.b.

• Hay mejora de proceso
• Mucha integración estándar: señal de riesgo
• Parte del trabajo solo parametriza

Art. 35.2 LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Frascati 2015, cap. 2

Una cadena de gimnasios lanza una app que corrige la postura con la cámara, usando modelos de visión publicados y ajustados a sus ejercicios.

Innovación tecnológica. Ajustar modelos publicados a sus ejercicios puede no ser avance tecnológico propio: el mérito es de quien los publicó. Y el software no figura en la lista cerrada del art. 35.2.b.

• Un servicio nuevo o muy mejorado
• La técnica ya existe; es nueva para ella
• Si solo ajustara parámetros, caería fuera

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.2.b LIS

Una empresa forma a su plantilla durante un mes para manejar la maquinaria nueva de producción.

Fuera del art. 35.

• La ley excluye la formación del personal ligada a producción
• Aprender a usar algo no crea tecnología
• Sin incertidumbre técnica

Art. 35.3 LIS

Piloto aislado con una plataforma comercial de optimización. Mide mejoras reales de tiempo y coste, pero queda en estudio de viabilidad, con resultado previsible.

Fuera del art. 35. Las mejoras medidas invitan a llamarlo innovación. Pero un estudio aislado que solo configura una herramienta comercial no llega, aunque funcione. La vía defendible sería el diagnóstico tecnológico del art. 35.2.b.1.º.

• Estudio de viabilidad sin desarrollo posterior
• Integra una plataforma ajena por API documentada
• El resultado era previsible

Frascati 2015, cap. 2 · Oslo 2018, cap. 3 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software) · Art. 35.2.b LIS

Una gestoría configura una herramienta comercial de automatización para que lea las facturas del correo y las pase a su programa contable.

Fuera del art. 35.

• Configura una herramienta comercial de automatización
• Se limita a parametrizar
• No hay nada nuevo frente a lo existente

Frascati 2015, cap. 2 · Frascati 2015, §2.71-2.72 (software)

Una cocina central de comedores escolares rediseña con su ingeniería el proceso con cocción al vacío y control de temperatura, nuevos para ella. Tira un 20 % menos de comida.

Innovación tecnológica.

• Mejora medible de su proceso
• Es nuevo para ella, aunque exista fuera
• Comprar los equipos no entra; sí rediseñar el proceso

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS

La empresa que gestiona una depuradora crea un control propio que ajusta la aireación con sensores en continuo. Gasta un 25 % menos de electricidad.

Innovación tecnológica.

• Mejora medible de su proceso
• Es nuevo para ella, aunque exista fuera
• Control propio: no es solo instalar un producto

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 · Art. 35.3 LIS

Una lavandería industrial adopta clasificación automática con modelos comerciales entrenados con sus prendas. Los errores bajan del 6 % al 1 %.

Innovación tecnológica.

• Mejora medible del proceso
• Nueva para la empresa, no para el mercado
• Ojo: comprar equipos sin avance propio estaría excluido

Art. 35.2.a LIS · Oslo 2018, cap. 3 · Art. 35.3 LIS · Art. 35.2.b LIS · Informes motivados — preguntas frecuentes, versión 2 (septiembre de 2026), Secretaría General de Innovación, preguntas 1, 3, 4, 5, 7, 8 y 9

Una empresa digitaliza sus procesos configurando una plataforma low-code nueva en el mercado, sin código propio. Su dirección quiere deducirlo como ingeniería de procesos.

Fuera del art. 35. Que la herramienta sea nueva en el mercado no hace nuevo lo que se hace con ella. El mérito tecnológico es de quien la fabricó, no de quien la configura.

• Solo se configura
• Integra, no crea tecnología
• Encajarlo como ingeniería de procesos es causa frecuente de regularización

SSAN de 23-nov-2022 (recs. 637/2019 y 431/2020) y 9-dic-2022 (rec. 570/2019); TEAC, RG 00/06078/2022 (resolución de 25-feb-2025) · Frascati 2015, cap. 2 · Art. 35.2.b LIS

Una empresa de equipos médicos monta una red de distribuidores en África Occidental, con almacenes, transporte y un portal comercial.

Fuera del art. 35.

• Montar redes de comercialización está excluido
• No hay novedad tecnológica
• No hay incertidumbre técnica

Art. 35.3 LIS

Una marca de cosmética abre un canal de venta en redes sociales y rediseña su marketing con creadores de contenido.

Fuera del art. 35.

• Cambio de marketing, sin componente tecnológico propio
• No hay incertidumbre técnica
• No hay novedad tecnológica

Oslo 2005, cap. 3 · Art. 35.2 LIS